Por qué Argentina necesita un proyecto federal de desarrollo

La economía argentina atraviesa un momento delicado. El achicamiento del mercado interno, la pérdida sostenida de poder adquisitivo de los salarios y la retracción de la actividad productiva no son hechos aislados. Son el resultado de un modelo que, en nombre de la urgencia por generar divisas, corre el riesgo de postergar la producción nacional, el empleo de calidad y el desarrollo equilibrado de las provincias.

Argentina cuenta con un patrimonio productivo envidiable: Vaca Muerta, el litio, la minería, una de las mayores reservas agropecuarias del mundo y una base industrial y tecnológica que, aunque golpeada, sigue existiendo. El problema no es la falta de recursos. El problema es que seguimos sin ponernos de acuerdo sobre para qué y para quién los usamos.

Si la explotación de nuestras riquezas naturales termina siendo solo una forma de financiar importaciones o pagar deudas sin que genere inversión productiva, infraestructura, innovación y mejoras concretas en la calidad de vida de la gente, estamos simplemente exportando el futuro. Vendemos recursos no renovables o de baja renovación y no construimos las bases para un desarrollo que se sostenga en el tiempo.

Un proyecto federal de desarrollo no es una frase bonita ni un eslogan electoral. Es la única forma sensata de ordenar las prioridades. Significa decidir que el petróleo y el gas de Vaca Muerta no solo sirvan para exportar energía, sino también para alimentar una industria petroquímica nacional que genere empleo en Neuquén, Bahía Blanca y otras regiones. Que el litio del norte no se vaya solo en bruto, sino que se transforme localmente en baterías o componentes para la transición energética.

Significa también reconocer que el campo no puede ser la única locomotora. Que necesitamos una política industrial activa que aproveche las ventajas comparativas de cada región: la fruticultura patagónica, la forestación mesopotámica, la producción de software y biotecnología en centros urbanos, la minería responsable en el noroeste y la industria automotriz y metalmecánica en el centro del país.

El actual deterioro del mercado interno no es un detalle. Cuando cae el consumo, caen las pymes, caen las economías regionales y se profundiza la desigualdad territorial. Un país que solo mira hacia afuera termina vaciando hacia adentro. Las provincias más alejadas de los puertos se desindustrializan, pierden población joven y acumulan frustración.

Un proyecto federal implica coordinación entre Nación y provincias, pero también entre sectores públicos, privados y académicos. No se trata de volver al estatismo ni de caer en el proteccionismo ciego. Se trata de definir reglas de juego estables que orienten la inversión privada hacia objetivos nacionales de largo plazo: mayor valor agregado, más empleo formal, mayor diversificación productiva y mejor distribución geográfica del desarrollo.

La experiencia internacional muestra que los países que lograron salir de la trampa del ingreso medio lo hicieron con estrategias nacionales claras, no dejando que el mercado por sí solo definiera el rumbo. Chile, Corea del Sur o incluso Brasil en ciertos períodos combinaron apertura con políticas industriales activas y visión de Estado.

En Argentina, la discusión suele polarizarse entre “modelo agroexportador” y “modelo industrialista”. Esa dicotomía es falsa y estéril. Necesitamos un modelo que integre ambos, que use las divisas del campo y de la energía para financiar la reconversión tecnológica de nuestra industria y el desarrollo de servicios basados en conocimiento.

Esto requiere también una mirada distinta sobre la infraestructura. No solo rutas y puertos para sacar mercadería, sino también fibra óptica, parques tecnológicos, universidades y centros de investigación distribuidos federalmente. La conectividad y el capital humano son hoy tan estratégicos como los recursos naturales.

El desafío es pasar de la discusión cortoplacista y la emergencia permanente a una agenda de país con horizonte 2030-2040. Una agenda que trascienda gobiernos y que sea capaz de generar consensos básicos entre las principales fuerzas políticas y los actores productivos.

Sin un proyecto federal de desarrollo, corremos el riesgo de repetir el ciclo histórico argentino: ciclos de boom de commodities seguidos de crisis, con ajuste permanente sobre el mercado interno y las clases medias y trabajadoras. Tenemos los recursos. Nos falta la decisión colectiva de ponerlos al servicio de un proyecto compartido.